作者為國家政策研究基金會副研究員台灣最大的行政轄區為花蓮縣,第三大為台東縣,兩個縣份皆位於東台灣,這次的九合一地方選舉,雖有國、民兩大政黨重兵投入,但最後的結果,國民黨拿下兩縣的執政權,而且花蓮縣係無黨籍轉為國民黨執政。以下分別評析。 一、花蓮縣長選情評析   這次花蓮縣選舉人數為26萬8817人,花蓮縣長參選人有3人,如果投票率7成,那安全當選門檻約在7萬票左右。在縣議員選舉中,國民黨提名30位參選人,民進黨只提名9位縣議員參選人。截至目前開票,國民黨候選人徐榛蔚已突破11萬票關卡,民進黨候選人劉曉玫僅拿約26%的選票,約4萬3千票。換言之,將劉的得票跟2年多前蕭美琴在花蓮縣立法委員選舉的得票,少了約2萬票,這些「狂掉」的選票支持,對於蕭美琴的連任,絕對是一個警訊。花蓮縣計有1市2鎮10鄉共計13個鄉鎮市,轄區面積4629平方公里,國民黨在各個鄉鎮市都有提名候選人,民進黨僅在人口最多的兩個鄉鎮市提名候選人(花蓮市與吉安鄉)。其中,前花蓮市長田智宣之妻張美慧(民進黨)在2年前花蓮市長的補選敗選後,這次選擇不再和現任花蓮市長魏嘉賢對陣,轉往參選縣議員。單單花蓮市,就有約10萬3800人,將近整個花蓮縣全縣人口(32萬8331人)的三分之一,如此重要的花蓮市,民進黨提名沒有參選經驗的人士投入,由提名就可以知道民進黨對於這次的選舉沒有期待、並不看好。花蓮縣內主要原住民族人口約9萬人,阿美族、太魯閣族、布農族與泰雅族等四大族群為主,為全台原住民人口數最多的縣份。客家籍人口占各該鄉鎮市一半以上的鄉鎮市有二,分別為鳳林鎮與富里鄉。客家籍人口占各該鄉鎮市三分之一以上的鄉鎮市就有六個鄉鎮市,分別為玉里鎮、吉安鄉、瑞穗鄉、壽豐鄉、花蓮市與光復鄉。不論原住民族或是客籍人士這些都是民進黨選票支持的弱項,從這一次的選舉結果來看,民進黨在各族群上沒有任何的突破進展。再者,蔡碧仲在代理傅崐萁縣長期間所做的「百日維新」,試圖想要翻轉花蓮,這些種種事蹟,依目前選舉結果來看,完全無效,沒有動搖原本的政治結構。預計就職之日要將執政權交給徐榛蔚。    最後,花蓮的觀光業近年來大喊苦楚,執政黨雖有相關政策來挽救觀光頹勢,但就像把錢丟到水裡,無法濺起美麗的漣漪。 二、台東縣長選情評析這次是劉櫂豪第5次參選台東縣長,歷經13年就磨這一劍,被各方期待能否登上縣長寶座。而民進黨對於劉寄予厚望不是沒有道理,除了看中劉的多年經營外,劉在2016年立法委員選舉狂拿超過64%的選票,在人口不到22萬人的縣份,可以贏過國民黨參選人將近兩萬票,這絕對是民進黨在台東的重大勝利。但今天11月24日開票的結果,饒慶鈴以57%以上的得票勝選,截至發稿為止,劉的得票約為4萬4千票,其實就等於劉在兩年前參選台東縣立法委員的得票。換言之,在上次2016年立法委員的投票,藍軍人士很多人沒有出來投票。這次選戰饒慶鈴在黃健庭優質施政的加持下,成功地將藍軍的選票催出並獲勝選。為何劉櫂豪可以在立法委員勝選,但是卻難以在縣長選舉中勝出,兩種選舉明明都是「全縣型單一席次」的選舉。其主要的原因在於今年年底民進黨在「台東縣議會議員」的選舉僅提名4名候選人,在台東縣16個鄉鎮市長選戰中也只提名4位鄉鎮市長候選人;相對於國民黨,該黨在縣議員選舉就提名了29位候選人,在各鄉鎮市長也幾乎都有提名。這些基層選舉跟縣長選舉同一天辦理,同黨戰友彼此加持,在眾星拱月之下,使縣長選票極大化,而立法委員選舉若不與總統同日投票,就是候選人一人衝刺的選戰。兩黨在這次相關基層自治體系的提名相較,高下立判。最後,無黨籍參選人鄺麗貞這次僅拿下2.5%的選票,這代表藍軍整合成功,讓饒慶鈴、黃健庭與吳俊立等人充分整合,所以有效護住了原有的選票基礎。值得注意的是,國民黨在這次的所有直轄市、縣市的選戰,沒有拿2020年立法委員的提名,作為化解這次直轄市、縣市長整合危機的條件,也就是說,立法委員選舉與地方選舉切割,這將成為未來很好的選戰典範。______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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